一、出台该实施方案的背景是什么？
为贯彻落实国务院和省市区安委会工作要求，立足后亚运新征程，着力从源头治理、排险除患、科技攻坚、工程治理、管理提质上防范化解风险隐患，压实各方责任，坚决遏制事故发生，推动安全生产工作向事前预防转型。
二、出台该实施方案的依据是什么？
根据杭州市余杭区安全生产委员会印发的《余杭区安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》（余安委〔2024〕5号）文件要求。
三、该实施方案主要内容是什么？
近几年来，良渚街道辖区安全生产形势总体平稳，生产安全事故起数、亡人数“双下降”，但安全防控压力仍然较大。特别在工业企业、危化品、商贸、特种设备、建设工程、城市运行、燃气、道路交通、教育、医疗卫生、文广旅体、消防、农机渔业、危险废物、民政、电力和油气长输管道等重点领域，还是存在一些动态隐患及问题。
四、该实施方案具体覆盖范围是哪些？
良渚街道辖区所有生产经营单位。
五、该实施方案主要采取哪些措施？
一是主要制度。1.工作体系。一是落实“源头防”举措。强化项目源头管控。落实分级分类监管，夯实安全生产基层基础，强化多业态多产权老旧经营等重点场所监督管理。二是落实“人防”举措。压实生产经营单位主体责任，提升生产经营单位从业人员安全素养，提升群防群治能力。三是落实“技防”举措。加大数字化运用力度，加大工艺技术改造和设备更新力度。加大科技研发攻关力度。四是落实“工程防”举措。推进生命保障工程，开展安全发展示范城市创建工程，深入推进“一件事”改革工程。五是落实“管理防”举措。规范隐患排查整治，推进安全生产标准化建设，提升安全生产执法能力，规范事故调查和信息报送。2.政策体系。一是法规规章。配合做好《浙江省生产安全事故隐患责任倒查追究办法》《浙江省突发事件应对管理条例》《浙江省高层建筑消防安全管理规定》等法规规章的制定和修订工作，及时组织开展分层学习。结合实际适时依法制定安全生产政策措施，完善安全生产法制保障。二是标准规范。做好《浙江省乡镇（街道）应急消防管理站建设与运行规范》《浙江省应急管理数据规范》《浙江省安全生产标准化动态管理办法》《精细化工企业安全风险防控技术规范》《建设工程影响范围既有市政设施保护技术标准》《澳门赌场攻略,澳门现金网推进城镇燃气从业人员规范化职业化建设的意见》《安全发展城市创建标准》《杭州市社会应急力量救援队伍建设标准》等省、市文件配套落地工作，逐步提升辖区行业规范化水平。三是管理制度。结合省级出台的《落实生产经营单位安全生产主体责任指导意见》《安全发展示范城市创建指导意见》《澳门赌场攻略,澳门现金网进一步加强矿山安全生产工作推进矿山高质量发展的实施意见》《旅游新业态项目安全管理规范（试行）》《限额以下房屋市政工程质量安全监督管理办法》等政策意见，进一步细化工作举措，因地制宜制定和修订街道各类文件，结合实际做好《杭州市创建国家安全发展示范城市实施方案》《澳门赌场攻略,澳门现金网进一步加强矿山安全生产工作推进矿山高质量发展的实施方案》《研发检测类生产经营单位危险化学品安全风险管控合规指引》《澳门赌场攻略,澳门现金网高质量建设“四号农村路”2.0版助力“两个先行”的实施意见》等文件配套落地工作，全面压紧压实“四方责任”。
二是主要措施。1.强化组织领导。安全生产治本攻坚三年行动是全面贯彻新发展理念、统筹发展与安全、推动高质量发展的重要举措，各部门、村社要高度重视，专项推进，主要负责同志要亲自抓亲自部署，定期组织研究推进情况，协调解决安全难题、突出问题；其他负责同志要跟踪推进，开展包片联系和督导调研，推动具体举措落实落细。街道安委办要强化专班运行，定期会商研判，严格信息报送，协调推进治本攻坚各项工作。各专委、部门、村社要在2024年3月底前制定实施子方案，细化梳理“任务、举措、责任、时限”四张清单。2.落实经费保障。各部门、村社要按照事权与支出责任相适应原则，积极做好对本地区本行业领域安全生产工作的投入，相关经费纳入本级财政预算。加大企业安全生产投入指导力度，督促企业严格执行《企业安全生产费用提取和使用管理办法》，定期组织开展企业安全生产费用提取和使用专项检查，保障企业安全生产资金正常投入。3.实施督导检查。全面贯通全省安全生产工作平台，及时有效运行“4353”工作体系，督促各部门、村社按节点、按要求推进落实治本攻坚各项工作举措。常态化开展安全生产督导检查，通过领导包干督导、重点领域督导、联动曝光督办、执纪暗访督导，强化责任意识、廉洁意识，提升工作作风。治本攻坚行动纳入党政领导干部安全生产职责清单和年度任务清单，督导检查发现问题隐患和整改推进情况纳入综合考核高质量发展绩效“安全生产水平指数”，对重大事故隐患排查整治不力、治本攻坚行动推进不到位等突出问题及时约谈、通报、曝光。
六、该实施方案施行具有什么意义？
按照“三个必须管”要求进行监管服务指导，及时发现整改隐患问题，确保辖区安全稳定。
七、该实施方案什么时间开始施行？
本方案自2025年4月14日起实施，有效期至2026年12月31日，2024年10月1日起至实施之日前的相关事宜参照本文件执行，具体由良渚街道办事处负责解释。
八、解读机关、解读人及联系方式？
解读机关：杭州市余杭区人民政府良渚街道办事处
解读人：杨涛
联系电话：0571-88777321