一、制定背景
为贯彻落实国务院和省市区安委会工作要求，立足后亚运新征程，着力从源头治理、排险除患、科技攻坚、工程治理、管理提质上防范化解风险隐患，压实各方责任，坚决遏制事故发生，推动安全生产工作向事前预防转型。
二、政策依据
根据杭州市余杭区安全生产委员会印发的《余杭区安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》（余安委〔2024〕5号）文件要求。
三、适用范围
良渚街道辖区所有生产经营单位。
四、主要内容和政策举措
近几年来，良渚街道辖区安全生产形势总体平稳，生产安全事故起数、亡人数“双下降”，但安全防控压力仍然较大。特别在工业企业、危化品、商贸、特种设备、建设工程、城市运行、燃气、道路交通、教育、医疗卫生、文广旅体、消防、农机渔业、危险废物、民政、电力和油气长输管道等重点领域，还是存在一些动态隐患及问题。
（一）核心制度体系
1.工作体系。源头防控：严控项目准入，强化分级分类监管，聚焦老旧场所、多业态多产权单位等薄弱环节；人防提升：压实企业主体责任，强化从业人员安全培训，构建群防群治网络（企业自查、群众监督、专家协查）；技防赋能：推广数字化监管平台应用，推动工艺设备升级和安全生产技术研发；工程强基：实施生命保障工程（消防、应急避难设施等），推进安全发展示范城市创建和“一件事”改革；管理提质：规范隐患治理流程，深化标准化建设，强化执法能力，严控事故信息报送时效。
2.政策体系。法规完善：配合省级法规修订（如《浙江省突发事件应对管理条例》），制定地方配套政策（矿山、危化品、农村路等专项方案）；标准规范：落实乡镇应急消防站建设、企业安全生产动态管理等标准，细化旅游新业态、限额以下工程等领域安全管理规范；制度细化：出台企业主体责任落实指南、安全发展城市创建细则，强化燃气、社会救援力量等专项管理
（二）重点实施措施
1.组织保障。领导包干：党政主要领导牵头部署，分管领导包片督导；专班推进：街道安委办统筹协调，定期会商研判；清单管理：2024年3月底前完成“任务、举措、责任、时限”四张清单
2.资金保障。财政支持 ：安全生产经费纳入本级预算；企业投入：严查企业安全费用提取使用，确保资金足额到位。
3.监督问责。督导机制：常态化开展领导包干、暗访曝光、执纪督导；考核挂钩：治本攻坚成效纳入领导干部职责清单和高质量发展考核；问责倒逼：对重大隐患整治不力单位约谈通报，强化廉洁履职意识。
4.预期成效。通过源头防控、技防支撑、工程强基等系统性举措，全面提升基层安全治理能力，压降生产安全事故风险，为高质量发展筑牢安全屏障。
五、关键词解释
安全生产治本攻坚专项整治：出台良渚街道安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）政策，按照“三个必须管”要求进行监管服务指导，及时发现整改隐患问题。
六、注意事项
良渚街道将全面推进安全生产治本攻坚三年行动，确保辖区安全稳定，为高质量发展提供坚实保障。
七、施行时间
本文件自2025年4月14日起实施，有效期至2026年12月31日止，2024年10月1日起至实施之日前的相关事宜参照本文件执行，具体由良渚街道办事处负责解释。
八、解读机关、解读人及联系方式
解读机关：杭州市余杭区人民政府良渚街道办事处
解 读 人：杨涛
联系电话：0571-88777321