一、政策背景及依据
为深入实施文化惠民工程，打造新型公共文化空间，推进我区公共图书馆服务大提升，根据《浙江省公共文化服务保障条例》《澳门赌场攻略,澳门现金网高质量建设公共文化服务现代化先行省的实施意见》等文件精神，结合余杭实际，制定《杭州市余杭区“余阅”公共阅读空间实施方案（2025-2027年）》。
二、主要内容
本方案主要从四个方面来阐述如何选址、建设、运营“余阅”公共阅读空间。
（一）总体要求
至2027年，余杭区计划“余阅”公共阅读空间总数85-100家。由各镇、街道根据本辖区人口数量、人口分布、环境和交通条件等因素，统筹规划、因地制宜、合理布局，确定“余阅”公共阅读空间的数量、规模和分布，建立覆盖城乡的公共图书馆总分馆服务体系，各镇街图书分馆不列入“余阅”公共阅读空间建设范围。2024年参照余文广旅体〔2021〕40号文件执行。
（二）建设标准
1.选址标准。需一楼临街、人口集中、交通便利、符合安全标准。
2.建设面积及功能布局。
（1）建筑面积。“余阅”公共阅读空间的建筑面积在100（含）—200平方的为书吧、200（含）—500平方的为书舍、500（含）平方以上为书房。
（2）功能布局。书吧应设一般借阅区、便民服务区，阅览席位10个以上，藏书量不少于3000册，宜设少儿借阅区、新型数字阅读体验区、自助借还机；书舍应设一般借阅区、少儿阅览区、便民服务区、新型数字阅读体验区，阅览座席30个以上，藏书量不少于8000册，自助借还机不少于1台；书房应设一般借阅区、少儿阅览区、便民服务区、新型数字阅读体验区，阅览座席50个以上，藏书量不少于15000册，自助借还机不少于2台。
3.标识设置。“余阅”公共阅读空间采用统一形象标识，文字、标识需添加专用logo。
4.设计装修。设计方案需报送余杭区文化和广电旅游体育局审核并备案。设计要求符合图书馆服务方式，方便图书开架管理，同时要求融入余杭文化元素。装修上要满足图书馆对照明、监控、网络、自助设备布置等需求。
（三）“余阅”公共阅读空间按公开征集选址、申请、评审、公示的程序进行。
1.征集选址。余杭区文化和广电旅游体育局每年向社会公开建设数量，征集建设地点或范围。
2.申请。由属地镇、街道负责受理本辖区“余阅”公共阅读空间项目申报材料，初审后，报送至余杭区文化和广电旅游体育局。
3.组织评审。余杭区文化和广电旅游体育局对镇、街道申报项目开展实地考察，邀请专家集中评审后确定选址。
4.公示。余杭区文化和广电旅游体育局向社会公示新建选址。
（四）建设与运营补助标准
1.建设补助标准。
对验收合格的书房一次性给予20万元建设补助资金和投放30万元价值公共图书；书舍一次性给予20万元建设补助资金和20万元价值公共图书；书房一次性给予10万元价值公共图书。建设补助资金使用范围：自助借还书机、自沉降还书箱、门头液晶显示系统、门禁智能控制系统、单通道RFID安全门、图书杀菌机、电子书借阅机、读报机、有声图书馆、书架、阅览桌椅、其他新型数字阅读设备等设施设备。同一“余阅”公共阅读空间享受杭州书房建设补助，不再重复享受“余阅”公共阅读空间建设补助经费。
2.运营补助标准。
每年对公共阅读空间进行运营测评，年度测评合格的书房补助5万元，书舍补助3万元，书吧补助1万元；对年度测评不合格的空间，在限期三个月整改后依然不合格的实行退出摘牌，回收图书资料及补助的可移动设备等资产。
三、实施时间：自公布之日起30日后施行，有效期至2027年12月31日。
四、注意事项
1.注意政策的发布日期和施行日期。
2.国家、省、市有其他相关政策措施的，遵照执行。
五、解读单位及解读人
解读单位：余杭区文化和广电旅游体育局
解读人：王晓玲 梁颖琪
联系方式：0571-88728960