一、出台背景
为进一步加强社会面治安防控，不断提升联防联控、群防群治的整体能力，增强保安与公安的协同作战水平，激励保安人员、物业管理人员、社会志愿者在工作中积极履职，营造良好的社会风气。经街道党工委、办事处研究，决定拟订《仁和街道“余安”共治体系实施工作方案》。
二、制定依据
根据浙组通〔2023〕29 号、杭社通〔2024〕2 号、余平安〔2025〕2号等文件。
三、适用对象
各村社、科办、基层站所、“余安”共治单元、共治力量
四、主要内容
《仁和街道“余安”共治体系实施工作方案》包含职责分工、共治模式、工作机制、奖励办法4个方面内容。
（一）职责分工：各相关办公室（党政、党群、平安法治、文体、教卫、城建、三方协同、城管、经发）、派出所、社区与农村治理服务中心、应急消防管理站、司法所、交警中队、运管中队根据相应工作职责指导“余安”共治体系建设。
（二）共治模式：建立“余安”共治体系七联共治模式，通过村社党组织与责任方联动凝聚合力，各“余安”共治单元力量配合相关部门做好平安宣防、日常巡逻、矛盾纠纷化解等工作，协同推进基层治理。
（三）工作机制：建立“余安”共治体系六大机制，强化党建引领整合党员力量，开展专项培训提升能力，依托平台实现联勤联动与可视化调度，通过督查评估闭环管理，再以奖励政策激励参与，全面支撑共治体系运转。
（四）奖励办法：根据“余安”共治体系建设中共治力量参与群防群治的突出事迹，给予300-2000元不等的奖励；根据“余安”共治单元综合治理成效，授予相应荣誉称号。
五、注意事项
已被上级公安机关或者其他有关部门针对同一行为奖励的，不得再通过本奖励办法进行奖励。
六、解读机关和解读人
解读机关：杭州市余杭区人民政府仁和街道办事处
解读人：吴琳波
联系电话：0571-59519872