2024年,余杭区民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想,严格落实余杭区委区政府澳门赌场攻略,澳门现金网法治政府建设的部署要求,坚持依法行政,规范执法行为,强化执法监督,持续推进民政法治工作建设。现将法治政府建设相关情况报告如下:

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)强化依法行政建设。切实履行法治建设第一责任人责任。思想上高度重视。将法治建设摆在全局重要位置,与民政业务工作一同部署、一体推进。制定本年度法治建设工作计划将法治政府建设作为全局重要工作,并作为重点工作目标任务,上下联动、统筹推进民政系统法治工作任务落实,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务科室落实抓”的工作格局。

(二)健全依法决策机制。严格执行《行政规范性文件制定程序规定》《行政规范性文件备案审查规定》,依法制定行政规范性文件。重点落实行政规范性文件的征集意见、合法性审查等工作,依法审查行政处罚案卷、重要发文等。建立规范性文件清理长效机制,实行规范性文件目录和文本动态化、信息化管理,及时对失效文件进行清理。

(三)加强行政权力监督。区民政局坚持以执法责任制为基础,全面加强制度建设,严格按照行政处罚法等相关法律法规,规范行政执法行为。坚持信息公开制度,行政检查实行“双随机、一公开”,行政处罚实行公开公示,对投诉、举报事项依法依规履行受理、核查、处置职责,积极化解矛盾。推进政务信息公开制度,及时在九原区人民政府官网公开更新民政政策调整事项、监督投诉渠道等信息,不断拓宽公开渠道,设立公开投诉举报电话,促进规范执法。

(四)落实“双随机、一公开”。在检查活动中,通过采取实地查看、查阅资料及财务凭证等方式,对检查中发现的问题提出整改意见,做到检查全过程公开、留痕,实现责任可追溯。全面推行“双随机、一公开”制度,今年开展现场检查18次,不断加强事中事后监管,有效解决随意检查、重复检查等问题。

(五)普法学法,加强队伍建设。健全全员学法用法机制,将法治教育纳入学习计划,采取日常学习和专题学习等形式,针对民政领域各项法律规章、党内法律法规等内容安排集体学法。由专业律师提供法律事务咨询服务,对重要合同、行政规范性文件等工作进行法律指导。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

(一)行政执法能力存在短板。民政行政执法工作涉及领域广泛,执法人员分散于各个科室,日常多忙于业务工作,对民政行政执法相关法律法规的学习投入时间和精力有限,导致执法能力和水平与实际工作存在一定差距。

(二)法治宣传教育形式单一。我局的法治宣传教育形式较为传统,多集中于法规法条的宣传,缺乏创新性和针对性,未能充分结合实际案例及群众需求进行多样化的普法活动,宣传实效性不强,难以引起受众一的共鸣和积极参与。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

(一)深入学习宣传贯彻习近平法治思想。坚持学习贯彻习近平总书记视察浙江时重要讲话精神。及时召开局党组(扩大)会议,传达学习习近平总书记对民政工作的重要指示和第十五次全国民政会议精神,部署学习贯彻工作。建立健全局机关理论学习中心组学法制度、法治培训制度等,把习近平法治思想学习列为党组中心组及党员学习重点,做到领导干部学法用法工作有章可循、有规可依,形成领导以身作则、以上率下、带头营造尊法学法守法用法氛围。

(二)立足民政主责主业,持续推进法治民政建设。始终坚持以法律为准绳,认真对标区委区政府要求,坚持依法全面履职,不断夯实民政法治工作基础。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

2025年我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神为指导,紧紧围绕区委区政府中心工作,强思想、聚共识、抓改革、谋发展,加强依法行政能力建设,进一步夯实基础、细化机制,有效发挥法治在全局中心工作中的保障作用,重点做好以下几项工作:

(一)规范运行程序,提升依法决策能力。加强法治能力和队伍建设,配齐配强专业人员,继续发挥政府法律顾问决策辅助作用。全面落实重大执法决定法治审核制度、重大行政决策目录制度,防范重大执法行政争议风险。

(二)加强业务培训,提高民政执法水平。加大对执法人员的法治宣传,加强宪法学习和法治专业培训,落实“谁执法谁普法”责任制,增强法治观念,提升行政执法人员和法治机构队伍综合素质能力,以执法促服务。抓好行政执法责任落实,努力把严格执法与规范服务结合起来,通过执法实现更好为民服务。

(三)深化宣传教育,培育民政法治环境。认真做好法治宣传,利用国家宪法宣传周等重要时间节点,开展相关法律宣传。充分运用线上线下、新媒体、培训会等载体,依托“互联网+民政”积极开展多形式法治宣传,结合民政职能,推出具有民政特色的普法课程,精准化普法。

(四)完善政策体系、规范行政程序。及时修订和清理与民政法律法规不相适应的规范性文件,进一步完善民政政策体系。进一步规范行政许可、行政给付、行政确认等方面的基本程序,特别是社会组织登记、低保对象确认、低收入家庭认定等方面,要严格执行法律法规标准,细化办事流程,规范操作程序。



杭州市余杭区民政局

2025年3月28日



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