2024年,余杭区教育局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神和习近平法治思想,紧密围绕区委区政府澳门赌场攻略,澳门现金网法治政府建设的部署要求,坚持把法治建设贯穿各项教育工作,一体推进依法履职、依法治教、依法治校,为加快打造与城市重要新中心相匹配的美好教育提供坚实的法治保障。
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)坚持依法履职,优化教育政务服务
一是教育资源供给不断优化。紧盯学校项目开工、投用节点,创新实施任务交办、校长领筹等机制,全年建成学校项目26个,新增学位3.05万个;引进落地锦绣育才教育集团等优质资源,与杭州师范大学签订第四轮合作框架协议,全区名校集团化在校生覆盖率提升至84%;全年新增省现代化学校10所,连续两年在省教育现代化发展水平监测中获评A级,成功创建国家学前教育普及普惠区,入选省完善普惠性学前教育保障机制实验区、省义务教育教学改革实验区、省深化校园足球改革试点区。
二是教育民生服务落实落细。“一校一案”深入挖潜学位资源,100%保障符合条件的随迁子女在家长常住地入学,其中随迁子女就读公办学校占比达88.12%。联合团区委共建8个“家门口青少年宫”,开设班级700余个,服务2万人次,打通课后服务最后一公里。联合残联实施特殊学生“关爱行动”,在各镇街12所学校“卫星班”各配备1名特教老师,采取定点+巡回方式实现12个镇街全覆盖。深入推进学生配餐“营养+”计划,组织全区中小学、幼儿园营养配餐技能竞赛,累计创建11所市级营养健康食堂示范学校,19所中小学通过省级“示范食堂”验收。
(二)坚持科学规范,提升行政决策水平
一是完善依法决策机制。实施重大行政决策事项目录化管理,认真履行事项征集、立项论证、集体审议、社会公布等年度重大行政决策事项目录清单编制程序,确保科学民主依法决策。充分发挥法律顾问在依法行政工作方面的参谋、助手作用,聘用局本级法律顾问4名,协助参与行政复议、行政诉讼以及其他各类法律事务工作。
二是提升行政执法水平。深化“双随机、一公开”监管,牵头开展非营利性民办中小学双随机联合抽查,检查事项覆盖率、应用信用规则率、任务完成率等均达到100%。加强行政执法证件管理,组织开展全局执法持证人员清理及新进人员证件申领工作,确保做到持证上岗,依法行政。从受理、审查、决定、送达等环节对1822份执法案卷自查自检,及时发现问题并提出整改意见,以评查促规范促提升。
(三)坚持统筹推进,深化法治宣传教育
一是强化教师队伍法治能力建设。将法治教育作为新任中小学校领导、新入职教师职前培训、专业发展培训的重要内容,专题开展对未成年人保护法、中小学教育惩戒规则等法律法规学习,切实增强教师尊重学生、爱护学生、平等对待学生的意识,提高依法维护学生权益和抵制侵害学生行为的能力。面向全区中小学全覆盖选派201名法治副校长,积极参与学校安全事故、侵权纠纷等调解协商,指导学校依法处理矛盾纠纷,化解风险,维护校园安全稳定。
二是多元开展校园法治宣传实践。开足开齐道德与法治、思想政治等课程,确保做到法治教育计划、教材、师资、课时“四落实”。充分利用主题教育、校园文化、社团活动、社会实践等活动载体,结合“中小学安全教育日”“12.4宪法日”等重要时间节点,多样开展“学宪法 讲宪法”、《民法典》宣传等法律常识普及活动及防欺凌、防诈骗、反恐防暴等各类安全宣教活动。创新法治育人模式,探索设立“模拟法庭”等法治教育特色活动。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)工作人员法治意识和法治能力尚待进一步提升。相关科室人员对法治工作的意义和重要性认识不足、理解不够深刻;对于履职答复、合法性审查、公平竞争审查等工作的流程要求不够熟悉。
(二)行政执法检查统筹协调水平尚待进一步加强。行政执法检查任务与教育领域各条线督导检查工作的融合度还需进一步提升;检查任务的分配、协调、执行等环节尚需进一步优化。
三、主要负责人履行法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设有关情况
一是发挥党委领导作用。严格落实党政主要负责人为法治政府建设第一责任人要求,将法治政府建设摆在全局重要位置,阶段性召开局班子会议,多次专题研究部署法治政府建设工作,将学校章程制度建设、校务信息公开、师生普法宣传教育纳入学校考核评价指标体系。
二是自觉接受法治监督。依法接受人大监督,向区人大报告2023年度依法履职情况,接受区人大评议。依法依规做好行政复议、行政诉讼案件办理工作,加强行政争议协调化解,100%落实行政机关负责人出庭应诉规定,无行政诉讼案件败诉情况。自觉接受党内监督,带头落实领导干部年度述法制度。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
(一)扎实推进依法行政。严格落实行政决策程序规定、行政规范性文件管理办法和行政执法“三项制度”,充分发挥法律顾问专业作用,加强相关科室执法人员业务培训,提高执法能力和水平。
(二)持续深化依法治校。健全完善以学校章程为核心的管理制度,进一步提升全区各校法治工作水平。加强中小学法治副校长培训,强化履职保障和考核激励,更好地发挥法治副校长“排头兵”作用。
(三)多样强化普法宣传。深化习近平法治思想进学校活动,推动习近平法治思想在全区各校落地落实。加强青少年法治教育实践活动,鼓励学校用好校本课程、研学、课后服务等载体,引导青少年在实践中深化对法治的认识,增强法治意识。
五、其他需要报告的情况
无。