2024年在区委区政府坚强领导和区司法局悉心指导下，中泰街道认真贯彻党的二十大及系列全会精神，深入学习领会习近平法治思想和澳门赌场攻略,澳门现金网法治建设的系列重要论述，全面贯彻实施《法治政府建设实施纲要（2022—2025年）》和区委区政府工作部署，不断推进法治余杭、法治政府建设，现将有关情况报告如下：
一、法治建设的主要举措和突出成效
（一）法治余杭考核争先进位。树立法治余杭和法治政府考核没有争先进位就是退步的忧患意识，提请属地党委政府研究今年法治余杭和法治政府建设指标体系各项内容。充分争取属地党委政府、人大、部门、村社、社会力量等多方合力，与中泰街道经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。推动考核指挥棒向村社延伸，贯通对村社两委班子在依法决策中辅导、提醒、监督、考核的责任链，提供法律意见、促进依法办事、防范法律风险，确保全年镇、村（社区）两级行政复议、行政诉讼发案量和败诉率在考核控制线内。2024年街道行政复议案件零发案、零纠错；行政诉讼案件共发案4件，其中一审案件1件，二审3件，无败诉案件，其他指标均同比有所提升。
（二）持续推进合法性审查工作。以合法性审查作为法治政府建设的主抓手，街道各科办密切配合，制定流程图并常态化实施，堵塞源头行政纠错、败诉风险，充分运用浙政钉镇街合法性审查工作平台，实现全流程智能办、智能审。街道目前有专职合法性审查人员3名，其中街道办事处主任高磊被任命为区级法治审查员，发挥合法性审查智库作用，吸纳两代表一委员、专家、律师、群众代表一齐参与重大行政决策等事项的社会征求意见中。2024年制发重大行政决策1件，规范性文件1件，审查行政机关合同300余件，参与行政诉讼、调解3件，政府信息公开8件。
（三）基层法治建设再创新绩。充分司法所发挥镇街法治建设牵头作用，以“两高一低”和法治满意度建设为主要抓手，服务助力法治杭州、法治余杭考核。挂牌并实体化运作中泰街道合法性审查中心，推动合法性审查从有形覆盖向有效覆盖转变。高水平推进基层法治智慧化、数字化建设，开展4批次浙里调解与省矛调平台融合培训。持续服务新明社区创建省级民主法治社区，工作成效获得市级考核组的一致肯定，驻站律师事务所获评全区专项工作先进，驻站律师工作获得街道及社区一致好评。
（四）矛盾化解体系提档升级。着力提升基层矛盾纠纷化解水平，构建人民调解、行政调解、司法调解、商事调解多调联动的多元化纠纷解决机制，打造人民调解中泰特色品牌。调整并完善街道行政纠纷调解委员会，在余杭矛调分中心设立街道调委会工作室。不断完善两级调解制度，中泰各村社积极打造“白云亲邻”等16个调解品牌，通过说事、议事、办事、平事的方式，全力服务乡村和谐稳定。持续擦亮“泰和”大调解体系工作品牌，计划配强四个子调解品牌，即“泰和红色网格”（村社调解）、“泰和天平”（社会组织）、“泰和银龄”（社会组织）、“泰和律谐”（社会力量）深入参与调解工作。各调解组织规模不贪大求全，按照调解需求配备专职调解员，推动调解员进群入圈，就地相应群众纠纷。进一步贯通一般矛盾村社调、重大纠纷镇街调、专业纠纷指导调的横向链条，适时组建街道级的调解智库。减少或取消原先坐班、指导培训等非绩效考核奖励，统一纳入案件“以奖代补”奖励模式，可以加大疑难纠纷、群体性纠纷调解的专项额外奖励，全量引导疑难类型纠纷案件进入调解程序。
（五）法治文化建设不断深入。基层民主法治建设成果多点开花。目前中泰街道有命名省级民主法治村5个（桃源社区、南峰村、中桥村、枫岭村、岑岭村），其中中桥村作为全国民主法治村建设备选，新明社区作为2024年省级民主法治社区培育对象已经过市局考核待省厅发文明确。做好迭代升级民主法治村下半篇文章，如新明社区法律服务驿站开展普法宣讲直播课、中桥村开展行政复议公园建设等。
二、推进法治建设存在的不足和原因
2024年中泰街道法治建设（法治政府）工作取得一定成绩，但也存在一定薄弱环节。一是重大行政决策制度落实有待加强，少数行政决策片面追求效率。村、社区在进行决策过程中法律顾问参与程度不高，科学民主决策意识和水平还不够。二是多元化解矛盾机制体制有待完善。行政调解、人民调解、司法调解、行业协会调解等纠纷化解方式仍需加强互通共联。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
中泰街道党政主要负责人始终牢记总书记殷殷嘱托，坚持法治思维贯穿整体工作，将法治中泰、法治政府、法治社会与经济社会高质量发展同步谋划、一体推进。
一是提高政治站位，推动各项部署落实到位。深入学习领会习近平法治思想的丰富内涵和实践要求，牵头建立以党委主要负责人为主任的中泰街道依法治街委员会，每季度专题研究法治建设相关工作，发动人大工委、纪工委加强对法治工作的支持和监督作用。利用党工委理论学习中心组、班子会议“会前学法”等载体开展党政领导干部专题集体学法活动3次，坚持“三重一大”事项科学民主依法决策，督促履行规范性文件合法性审查和人大备案审查机制。一体推动平安余杭、法治余杭考核指标落实落地，每月牵头召开社会治理工作例会，听取村社工作落实情况。
二是全面依法履职，切实加强法治政府建设。全面贯彻实施《法治政府建设实施纲要（2022—2025年）》，在法治政府考核、法治满意度建设、法治营商环境打造、信访法治化建设等方面充分发力。全面推行行政执法“三项制度”，严格规范公正文明执法。开展“两高一低”专项整治，确保今年行政复议纠错率和行政诉讼败诉率不突破控制线。优化街道法治人才队伍。组织开展化解纠纷专项工作，确保辖区社会平安稳定。
三是厚植法治理念，推动法治文化落地生根。深入实施“八五”普法规划，严格落实“谁执法谁普法”责任制，创新宣教方式，落地线上线下共同普法信访室。持续完善15分钟公共法律服务圈新明试点，推动形成便捷高效、均等普惠的法律服务体系。
四、2024年推进法治建设的主要安排
一是全面贯彻落实2025年司法行政工作部署。作为承担基层法治职能的站所和法治建设的堡垒，中泰街道更应明确作用定位，争取为余杭建设杭州城市新中心提供基层法治力量。一是发挥中泰法治建设的引领作用，按照镇街法治化综合改革全面部署，完善依法治街委员会责任体系和工作体系，对标对表任务进度，创建可复制可推广的工作成效；二是发挥法治政府建设的推动作用，实体化运作中泰街道合法性审查中心，推动合法性审查从有形覆盖向有效覆盖转变。扎实推进行政争议实质性化解，有效服务“大综合一体化”行政执法改革；三是发挥数字司法建设联动作用，积极运用可信云调解、智慧司法所、智慧矫等信息化平台，特别是运用可信云调解盘活各方调解资源，推动调解质量、成功率双提升。
二是全面适应司法行政工作新变化新任务。2025年中泰街道将进一步夯实基层法治工作基础，加强载体平台建设，充分适应司法行政工作面临的新挑战，具体从以下三个方面发力：一是组织站所工作人员和政府法律顾问认真学习新《中华人民共和国行政复议法》，特别对必经行政复议的案件类型其中的法律条文、法律关系、证据要求等要熟练掌握，配合我局做好相关工作；二是全力推动合法性审查有效覆盖，建立街道合法性审查中心，加强与党政办、职能科办协作配合，提高合法性审查的水平及效率，有效监督村社开展合法性审查；三是公共法律服务驿站既要软硬件提档升级又要形成品牌特色，坚持业务指导和实绩考核两手抓，围绕工业区服务营商环境特色，推出企业法治体检等产品，提升基层获得感。
三是全力创建省级枫桥式司法所。中泰司法所是具有深厚底蕴、实绩明显的基层司法所，目前已建成公共法律服务驿站、省级民主法治村、社区等法律服务、法治宣传等载体，2025年中泰司法所将在司法局党委的领导下、在街道支持下，凝心聚力、勇毅奋发全力争取创建省级枫桥式司法所，并以此为契机实现街道党工委对司法行政工作的全面支持、基层法治建设、服务依法治理、提升法律供给、勇当司法铁军等各方面提档升级。
五、其他需要报告的情况
无。
杭州市余杭区人民政府中泰街道办事处
2025年3月24日