2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是深入实施“十四五”的攻坚之年，是深入实施“八五”普法的关键之年。杭州市生态环境局余杭分局以习近平法治思想为引领，全面推进法治政府建设，深入贯彻落实区委、区政府法治建设工作部署，锚定“勇当先行者、谱写新篇章”的使命定位，为持续改善生态环境质量提供法治保障。
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）以理论学习促法治政府建设。深化政治理论学习，紧紧围绕习近平法治思想，把准政治方向，牢固树立法治思维。将习近平法治思想列入分局党组理论学习中心组学习内容，落实集体学法，开展专题学习。切实将习近平法治思想作为分局法治政府建设的指引，大力提升分局履职法治化水平，提升法治政府建设效能。组织分局全体干部开展各类法律法规的学习，强化执法人员执法能力的培养和提升。
（二）以“四聚焦”促合法性审查。一是聚焦重大决策事项工作要求。对本年度重大行政决策事项目录开展专题研究，经研究，分局2024年无重大行政决策事项。二是聚焦规范性文件管理。按照规范性文件管理要求，全力做好分局规范性文件审查及清理工作。三是聚焦行政机关合同管理。严格落实行政机关合同合法性审核，对分局签订的合同进行全面合法性审查，共计审查合同80余份，有效预防和减少法律风险及合同纠纷。四是聚焦法律顾问及公职律师制度。落实法律顾问及公职律师聘用工作，发挥法律顾问及公职律师在我分局推进依法行政、合同审查、重大行政决策、重大涉法事务、公平竞争审查等方面的作用。
（三）以提质促规范执法。一是落实行政执法规范化建设。全面落实、落细行政执法制度，强化制度保障，规范立案查处工作程序。严格落实行政执法“三项制度”要求，完成分局新进人员执法证申领工作，分局执法人员持证有效率为100%，确保生态环境执法规范性。二是落实案卷质量提升。根据“案卷质量提升年”活动要求，从建立案卷内审机制、明确办案及审查环节职责等多方位把控，提高办案标准，提升案卷质量。三是落实严格公正执法。坚持强化监管、严格执法，协同推进污染源排查，累计实施行政检查978件次，行政处罚案件112件次，罚款金额747.3908万元。坚持严查慎罚，推行包容审慎监管，对轻微违法案件实施不予处罚。四是落实应诉应议工作。坚持依法应诉应议，认真履行诉讼复议职责，妥善处置诉讼复议案件。2024年无败诉情况发生。
（四）以服务促质效提升。一是严格审批与优质服务并重。以改善环境质量为核心，严守“三线一单”，把好项目审批关。推行环评审批制度集成改革，推行精简环评内容、多评合一、打捆审批等举措，得到企业好评。二是推进生态环境信用体系建设。落实企业环境信用综合管理工作，严格履职，切实夯实责任，依法依规开展好信用修复工作，2024年共计维护参评企业3000余家，审核并出具信用修复申请书39家次。
（五）以宣传促生态文明法治思想深化。一是注重队伍法治意识提升。围绕习近平法治思想学习纲要及生态环境法律法规开展学习培训，提高执法队伍的法治意识和依法行政能力。组织分局全体干部职工开展宪法学习，深化守宪意识。二是注重法治宣传。编发以案说法等系列专题，以“余杭生态环境”微信公众号发布，案例内容生动，宣传内容详实，强化企业环保主体责任。多举措开展生态文明法治宣贯，做好公众、入企法律法规宣传，累计发放环保宣传册1000余份。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
2024年，我分局有序推进法治政府建设各项工作，法治政府建设工作取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和不足，如：普法宣传广度、深度有待进一步提升，数智法治政府建设新方式有待进一步探索。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
2024年，我分局持续落实党政主要责任人履行法治政府建设第一责任人职责，高度重视推进法治建设，将法治政府建设摆在重要位置。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，强势推进生态环境法治建设，认真履行法治政府建设工作要求，推进依法执政和依法行政工作，为持续改善生态环境质量提供法治保障。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
（一）进一步强化组织领导。切实推进法治政府建设的领导责任，明确年度目标任务，形成齐抓共管的工作格局。主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，带头依法行政，推动法治政府建设各项任务落实完成。规范行政决策程序，加强行政执法监督，提高法治队伍素质建设，提升依法行政能力。
（二）进一步探索数智法治。探索利用大数据、人工智能等数字技术，推进法治现代化。利用大数据和人工智能，进一步规范、优化执法流程，实现精准执法，确保执法透明和规范，提高执法效率。将数字技术与法治深入融合，推进法治治理模式创新。
（三）进一步加强普法宣传。明确年度普法目标重点，利用新媒体开展形式多样的生态环境普法宣传。加强对重点对象的普法教育，加强对学校、社区公众及企业主的生态环境法治宣传教育，提高公众的法治观念和法律知识水平，提高企业主的法律意识和守法意识。强化普法宣传队伍建设，培养一支高素质的普法宣传队伍，提高普法工作的专业水平。
五、其他需要报告的情况
无