各镇人民政府、街道办事处，区直各单位：
《澳门赌场攻略,澳门现金网进一步加强非物质文化遗产保护工作的实施意见》已经区政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。
杭州市余杭区人民政府办公室
2025年12月12日
（此件公开发布）
澳门赌场攻略,澳门现金网进一步加强非物质文化遗产保护工作的实施意见
为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记澳门赌场攻略,澳门现金网非物质文化遗产（以下简称“非遗”）保护工作的重要指示精神，余杭区就进一步加强非遗保护工作，建设新时代非遗保护高地，提出如下实施意见。
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以社会主义核心价值观为引领，坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”工作方针，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，坚持创造性转化、创新性发展，深入推进非遗系统性保护，努力构建“科学规范、传承有序、融合创新、保障有力”的具有余杭特色的非遗保护传承体系，为建设杭州城市重要新中心做出积极贡献。
（二）发展目标
到2028年，非遗抢救、保护、研究、传承、利用系统性保护有效推进，构建较为完善的非遗保护制度体系和更加专业的人才队伍体系；全社会参与非遗保护的良好局面逐步形成，非遗传承发展活力有效激发；助力乡村振兴和共同富裕支撑引领更加有力，形成一批非遗标志性成果。
到2035年，建成科学规范高效的非遗保护传承体系、创新发展体系、弘扬传播体系；全区非遗保护水平显著提升，保护理念深入人心，非遗当代价值充分彰显；形成一批具有余杭辨识度的标志性成果，成为新时代非遗高质量传承发展先行区和示范区。
二、重点任务
（一）健全完善非遗名录保护体系，夯实非遗保护基础
1.实施非遗资源专题调查。结合良渚文化大走廊建设、苕溪文化挖掘，开展非遗专题调查；根据重点工作需要，鼓励以镇街或村社为单元开展民俗、传统工艺专项调查；完善全区非遗档案库，加强资料整理、保存和利用。（责任单位：区文广旅体局、各镇街）
2.加强非遗名录体系建设。全面落实径山茶宴“8+N”保护措施，做好申遗后半篇文章；做好各级名录项目、项目保护单位、代表性传承人的动态管理；做好各级名录申报评审工作，谋划新一轮申报国家级、省级名录项目的研究论证工作。（责任单位：区文广旅体局、各镇街）
3.实施非遗抢救性记录工作。分批实施重点非遗名录项目、代表性传承人记录工程，记录整理口述资料，推动记录成果的转化、传播和利用；开展余杭纸伞制作技艺、中泰竹笛制作技艺等省级非遗项目专著编撰工作。（责任单位：区文广旅体局、各镇街）
（二）分类实施非遗传承发展行动，提升保护传承成效
1.迭代升级传统工艺类非遗转化机制。加强“1+1+N”矩阵建设，推进“非遗双创服务平台”省级试点建设，强化“茶道之源”省级传统工艺工作站“研究、研发、研培”和非遗工坊“生产、就业、发展”功能；立足工艺特色迭代创新产品。搭建政府、高校、文创机构、传承保护单位协同创新平台，开展传承传播、研培研发、创新融合工作，建成若干个丰富产品供给、带动就业创业、提升品牌价值的非遗共富窗口。（责任单位：区文广旅体局、各镇街）
2.深化促进多门类非遗联创出圈。促进曲艺、戏曲等表演类非遗项目融入日常生活，鼓励在老街、商圈等地开设曲艺书场试点；鼓励以春节、端午、中秋等传统节日为契机，组织祈福踩街、龙舟胜会、冬捕冬祭等农事民俗活动；促进体育类、传统医药等项目“生活化”，加强项目联动，融入民众日常消费。（责任单位：区文广旅体局、区卫生健康局、区商务局、各镇街）
3.驱动盘活“非遗+”新经济。鼓励立足项目特色发展非遗青年经济，联动消费热点，打造个性化、品质化、年轻化的非遗产品；鼓励非遗融入多元业态，依托非遗项目焕新夜游、工艺创作、烟火美食等新消费活力；支持合理化发展“非遗+科技”，结合虚拟现实、人工智能、网络直播等技术手段，打造一批非遗产品，突破地域限制，扩大社会效益。（责任单位：区文广旅体局、区科技局、区商务局、各镇街）
（三）构建非遗融合创新，促进非遗融入生活服务社会
1.推进“文化传承生态保护区”矩阵建设。提升“大运河文化传承生态保护区”建设水平，在大运河流经区域重点培育非遗体验点。专项制定余杭古镇非遗整体性保护方案，挖掘梳理大禹传说、民间歌谣、民间舞蹈，复兴制陶、雕版等非遗项目。规划建设非遗集聚传承空间（街区）；紧抓创建机遇，积极申报新一轮省级文化传承生态保护区，进一步凸显余杭文化底蕴。（责任单位：区文广旅体局、区农业农村局、各镇街）
2.深化非遗与旅游融合发展。精心打造“径山茶宴+良渚遗址公园+大运河”精品游线，放大世界遗产“普世价值”，加强茶文化推介宣传，发挥示范引领作用；完善径山镇、瓶窑镇非遗主题街区运营机制，培育一批非遗茶空间、非遗民宿、非遗酒店、非遗旅游景区、非遗旅游商品、非遗体验基地；鼓励支持研学机构、旅行社等旅游企业与非遗体验点位合作，推出一批满足游客需求、具有鲜明非遗特色的旅游产品。（责任单位：区文广旅体局、区农业农村局、各镇街）
3.赋能乡村振兴，助力共同富裕。结合“和美乡村”建设，根据资源禀赋、功能要素特性，积极培育仁和普宁村、黄湖青山村、中泰紫荆村、余杭永安村、百丈溪口村等非遗特色村，形成民俗风情类、旅游消费类、传统手工类、文化创意类等“非遗+”村落，以非遗为载体推动青年入乡综合改革，发挥乡村职业经理人作用，充分挖掘当地非遗资源，助力共同富裕。（责任单位：区文广旅体局、区农业农村局、区人力社保局、各镇街）
（四）加大非遗传播普及力度，弘扬非遗时代价值
1.加快非遗传承体验设施建设。高标准建设城市新中心中轴线区级非遗馆项目，着力打造具有示范引领效应的文化地标；持续运营余杭数字非遗馆；鼓励省级非遗项目配套建设传承基地（点），鼓励社会力量参与建设运营；在园区、集镇、街区改造提升中合理利用公共空间布设非遗传承体验场所，展示非遗生活应用创新空间。（责任单位：区文广旅体局、各镇街）
2.强化非遗传播活动品牌建设。持续开展“茶道之源”“少年非遗说”“余杭非遗保护月”等非遗品牌活动；鼓励非遗项目及元素与时尚、影视（纪录片）、综艺、文创、休闲等产业对接，推出一批非遗特色演艺项目，打造一批思想精深、艺术精湛、特色鲜明、传播有力的文旅产品。（责任单位：区文广旅体局、区教育局、各镇街）
3.实施“非遗五进”传承工作。积极开展非遗进校园、进社区、进企业、进景区、进商场传承实践工作。支持学校、研究机构与传承人研究开发非遗课程，结合良渚职高、闲林职高的特色专业开设“非遗实践班”；引导社会力量参与“非遗+研学”。开展“非遗在社区”试点工作，支持有条件的社区开展传承活动；推进非遗融入旅游景区、度假区、休闲街区等旅游场所，以非遗快闪、文创市集，触达年轻人群，发展“非遗+时尚”，使非遗以新品类、新美学、新场景，满足人民群众对美好生活的向往。（责任单位：区教育局、区文广旅体局、区商务局、各镇街）
4.加强对外对内交流。积极融入“一带一路”建设、长三角一体化发展、诗路文化带建设等重大战略，不断增强余杭非遗知名度和国际影响力；组织好“良渚论坛”非遗专题展示等活动，持续开展中日韩茶文化交流活动，开展余杭与对口帮扶县非遗协作；打造余杭非遗传播品牌，形成一批文化交流“金名片”。（责任单位：区文广旅体局、各镇街）
（五）构建多元化非遗人才队伍，增强非遗传承后劲
1.加强传承人队伍梯队建设。支持代表性传承人开展带徒授艺活动，组织实施非遗传承人研修培训；支持传承人申报工艺美术类职称，培育历史经典产业传承创新工作室；制定中青年非遗传承人培育实施办法，优化“余韵薪传”非遗传习人制度，探索非遗代表性传承群体认定办法。（责任单位：区文广旅体局、区经信局、区总工会）
2.发挥高校研究智囊作用。密切与浙江大学、杭州师范大学、中国美术学院联系，推进理论与应用研究；建设非遗新型智库，在重要决策制度制定、重大项目推进、名录项目评审过程中充分听取专家意见。（责任单位：区文广旅体局）
3.发挥社会力量作用。充分利用区非遗保护协会力量，开展交流学习、考察研究、展览培训等活动，打造余杭非遗之家。广泛吸纳有情怀、有余力、热爱非遗的热心人士加入志愿者队伍，力争形成“全民共享、全民参与”非遗传承发展良好局面。（责任单位：区文广旅体局）
三、保障措施
（一）健全非遗保护领导机制
坚持党委领导、政府主导，建立健全工作协作推进机制，加强统筹协调，进一步凝聚工作合力。加强文化主管部门非遗保护职能科室、非遗事业机构建设，充实专业人员力量，确保非遗保护职能充分履行。（责任单位：区文广旅体局、各镇街）
（二）完善非遗保护政策支持
构建保护工作力量与其承担的职责和任务相适应的工作机制，健全综合服务保障体系。进一步健全和完善传承保护单位、传承人保护、余杭文化艺术中心（区非遗馆）及各类非遗展示场馆建设、非遗资源保护和开发利用、文化生态保护等方面的政策措施。（责任单位：区文广旅体局、各镇街）
（三）保障非遗保护经费投入
坚持政府主导、社会参与的原则，区、镇街两级财政每年安排保护资金保障非遗事业健康发展，加强资金使用管理，提高资金使用绩效。推动社会力量参与非遗保护，完善多元投入机制，鼓励设立非遗保护社会基金。（责任单位：区财政局、区文广旅体局、各镇街）
（四）营造非遗保护良好氛围
加强非遗保护实践成果和典型经验宣传推广，对在非遗保护传承中作出显著贡献的组织和个人，按照国家和省有关规定予以表彰奖励；凝聚全民共识，营造全社会关心、支持、参与非遗产保护的良好氛围。（责任单位：区文广旅体局、各镇街）
本文件自2026年1月23日起施行，由区文广旅体局负责组织实施。
余政办〔2025〕32号.wps